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湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理 暫行辦法
閱讀次數(shù)：1936 發(fā)布時間：2021年08月09日第一章 總 則
第一條 為加強湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，落實建設(shè)工程消防設(shè)計和施工質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號，以下簡稱《暫行規(guī)定》）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》（建科規(guī)〔2020〕5號,以下簡稱《工作細則》）等規(guī)章、制度，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱特殊建設(shè)工程，是指《暫行規(guī)定》第十四條明確的建設(shè)工程（含裝修改造項目）；其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程。依《建筑法》規(guī)定不需要辦理施工許可的工程，有消防設(shè)計要求的，應(yīng)委托設(shè)計單位按消防規(guī)范設(shè)計，施工單位按圖施工，建設(shè)單位組織竣工驗收后，需到屬地消防設(shè)計審查驗收主管部門進行消防驗收備案。
本辦法所稱裝飾裝修工程，是指既有合法公共建筑的裝飾裝修工程，包含建筑平面布局變動（不涉及主體承重結(jié)構(gòu)）、使用功能調(diào)整、設(shè)施變動等可能影響公民生命財產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。
住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動，不適用本辦法。
第三條 本辦法是和《暫行規(guī)定》《工作細則》配套的具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收除遵守本辦法外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
第四條 建設(shè)工程消防施工、設(shè)備安裝納入施工過程管理。建設(shè)、設(shè)計、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)消防審驗主管部門審查合格的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審查意見的消防審驗主管部門重新申請消防設(shè)計審查。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。
承接了消防設(shè)計審查驗收職能的各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確或設(shè)置專門機構(gòu)，配備專門人員，加強各種保障，依職責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查工作。
跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案與抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定管轄。
第六條 市（州）級消防設(shè)計審查驗收主管部門結(jié)合各自實際情況擬定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收分級管理權(quán)限，并報省廳備案。原則上建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收、備案與抽查機構(gòu)應(yīng)與頒發(fā)該工程施工許可證的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門屬地一致；無需辦理施工許可證的建設(shè)工程，按照“屬地管理”原則進行劃分管理。
裝飾裝修工程的消防設(shè)計審查驗收、備案與抽查，原則上應(yīng)與主體建筑的審查驗收承辦機構(gòu)一致。
第七條 各市、州住建部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、《暫行規(guī)定》和《工作細則》，結(jié)合本地實際情況，在前款分級原則的前提下制定當(dāng)?shù)氐姆止し旨壏桨?、地方性工作辦法和工作技術(shù)要點。
對除房屋市政工程以外的其他29類建設(shè)工程的消防設(shè)計審查驗收備案，各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可從“湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收專家?guī)?/span>”及各市、州成立的專家?guī)熘谐槿＜姨峁┘夹g(shù)支持，并將專家意見裝訂成冊，協(xié)同其電子文本，及時報省廳備案。
第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查
第八條 行政審批受理部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請后，符合下列條件的，出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：
（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表信息齊全、完整、真實；
（二）消防設(shè)計文件內(nèi)容齊全、完整、設(shè)計深度和施工圖文件編制符合要求（需進行特殊消防設(shè)計專家評審的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整）；
（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的（擴建及改變建設(shè)工程原規(guī)劃用途的），已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，已提交批準(zhǔn)文件。
第九條 消防設(shè)計文件內(nèi)容詳見附件一，同時應(yīng)當(dāng)符合住建部《工作細則》第七條有關(guān)要求。
第十條 特殊消防設(shè)計專家評審的工程范圍、技術(shù)資料、評審內(nèi)容、評審意見及備案按照《湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審工作流程》（詳見附件四）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計文件技術(shù)審查，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見的依據(jù)。提供消防設(shè)計文件技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報告及時反饋消防設(shè)計審查驗收主管部門。意見或者報告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
實行施工圖聯(lián)合審查的，應(yīng)將消防設(shè)計文件技術(shù)審查納入施工圖聯(lián)合審查內(nèi)容。施工圖審查機構(gòu)（聯(lián)合審查等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）在施工圖審查時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條及本辦法第十二條的規(guī)定對建設(shè)工程消防安全性進行審查，不應(yīng)局限于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條款的審查。
第十二條 消防設(shè)計文件的技術(shù)審查（含施工圖聯(lián)合審查）符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項的，結(jié)論為不合格：
（一）消防設(shè)計文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文規(guī)定；
（二）消防設(shè)計文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強制性條文規(guī)定；
（三）具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計技術(shù)資料通過專家評審。
第十三條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審查申請之日起15個工作日內(nèi)，對建設(shè)單位提交的申報材料進行審查，并出具書面審查意見。需進行特殊消防設(shè)計專家評審的，市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審查申請之日起5個工作日內(nèi)，將特殊消防設(shè)計有關(guān)申請材料報送至省廳組織專家評審。省廳在收到申請材料后組織召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行評審，時間不超過20個工作日。
第三章 特殊建設(shè)工程的消防驗收
第十四條 消防設(shè)計審查驗收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗收，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等單位及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條 符合下列條件的，申請材料形式審查合格，行政審批受理部門應(yīng)當(dāng)出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：
（一）特殊建設(shè)工程消防驗收申請表信息齊全完整；
（二）具有工程竣工驗收報告，且竣工驗收消防查驗內(nèi)容完整、資料附件齊全；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙齊全完整。
第十六條 建設(shè)單位編制工程竣工驗收報告前，應(yīng)開展竣工驗收消防查驗，查驗合格后方可編制工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告（模板參照附件二）內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程報建日期，施工許可證號，消防設(shè)計審查意見，消防設(shè)計變更及審查情況（如該工程存在特殊消防設(shè)計則需提供專家評審意見）及竣工驗收消防查驗的情況等?？⒐を炇障啦轵灥那闆r應(yīng)作為工程竣工驗收報告的附件，說明建設(shè)工程經(jīng)查驗符合下列要求：
（一）完成經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容，包括：消防車道、救援場地和入口的設(shè)置已完成，消防電源和水源已開通。組團建筑中單體建筑驗收時，消防控制室、消防水泵房等公共消防設(shè)施已施工完畢等；
（二）有完整的工程技術(shù)檔案、施工和監(jiān)理管理資料，包括：涉及消防的各分部工程的進場、隱蔽工程等施工過程資料、質(zhì)量驗收記錄和變更符合要求；防火間距、消防車道、消防救援場地和入口、建筑防爆、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、安全疏散、消防電梯等檢查記錄；消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，涉及消防的建筑（裝修）材料、建筑構(gòu)配件防火性能證明文件和設(shè)備的進場試驗報告以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料等；
（三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；
（四）施工單位在工程完工后對消防工程質(zhì)量進行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件和合同要求，消防工程各分部（分項）工程經(jīng)建設(shè)單位驗收全部合格，并出具消防工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；
（五）委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對消防工程進行了質(zhì)量評估，并出具消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告。消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；
（六）設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書的實施情況進行了檢查，并出具消防設(shè)計質(zhì)量檢查報告。消防設(shè)計質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)項目設(shè)計負(fù)責(zé)人和設(shè)計單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；
（七）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施性能、消防系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容的檢測報告記錄完整，并出具消防工程各分部（分項）工程檢查檢測合格證明文件。檢測合格證明文件應(yīng)經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；
（八）建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的消防工程質(zhì)量問題已全部整改完畢；
（九）有完整的工程竣工圖紙。
第十七條 符合下列條件的，申請材料合規(guī)性審查合格；不符合下列任意一項的，結(jié)論為不合格：
（一）工程竣工驗收報告編制符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗收消防查驗內(nèi)容完整、符合要求；
（二）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符。
（三）工程施工、工程監(jiān)理等單位具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第十八條 消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗收的現(xiàn)場評定，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程消防驗收意見的依據(jù)。
提供現(xiàn)場評定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報告及時反饋消防設(shè)計審查驗收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省廳有關(guān)規(guī)定等開展，內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時向社會公布公開。
第十九條 現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙，消防技術(shù)審查意見及特殊消防設(shè)計專家評審意見（若有），對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等?，F(xiàn)場評定具體項目詳見附件三。
第二十條 在組織現(xiàn)場評定時，參建五方主體責(zé)任人必須到場參與驗收，并對評定結(jié)果現(xiàn)場簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場抽樣查看、測量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測試應(yīng)符合下列要求：
（一）每一項目的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時，全部檢查；
（二）防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。
（三）抽樣方式。應(yīng)按照“雙隨機，一公開”原則，開展消防驗收現(xiàn)場評定抽樣工作。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)加強互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在抽樣工作中的運用，完善線上信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)現(xiàn)場評定抽查方案系統(tǒng)隨機生成。未搭建平臺無法采取信息化技術(shù)抽樣的，應(yīng)對兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、消防控制室、消防水泵房等特殊功能區(qū)域或房間必檢；對地下室、首層、頂層、屋面等特定樓層必檢外，對標(biāo)準(zhǔn)層隨機選定。
第二十一條 消防驗收現(xiàn)場評定符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項的，結(jié)論為不合格：
（一）現(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件、消防設(shè)計審查意見及特殊消防設(shè)計專家評審意見（若有）；
（二）現(xiàn)場評定內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文及帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強制性條文規(guī)定的要求；
（三）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；
（四）現(xiàn)場評定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)；
（五）現(xiàn)場評定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)。
第二十二條 自受理消防驗收申請之日起15個工作日內(nèi)完成消防驗收，并出具消防驗收意見，依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定的，需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場檢查的，所需時間不計算在內(nèi)。
第二十三條 消防驗收不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請復(fù)驗。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)根據(jù)消防驗收意見及其整改情況進行復(fù)驗，出具消防復(fù)驗意見書。整改時間和組織現(xiàn)場復(fù)驗時間不計入辦理時限。復(fù)驗結(jié)果應(yīng)即時在網(wǎng)上公告，并共享至相關(guān)平臺和部門。開展消防復(fù)驗檢查的分組應(yīng)與消防驗收檢查一致。
第四章 其他建設(shè)工程的竣工驗收消防備案與抽查
第二十四條 其他建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)按照項目申報屬地管理原則，在工程竣工驗收合格后5個工作日內(nèi)向所在縣（市區(qū)）消防設(shè)計審查驗收主管部門辦理竣工驗收消防備案。建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）消防驗收備案表信息完整；
（二）具有工程竣工驗收報告；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙及技術(shù)資料；
需辦理施工許可證的建設(shè)工程，應(yīng)提交建設(shè)工程施工許可證。
消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對材料開展形式審查，對符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予備案的備案憑證；不符合其中任意一項的，應(yīng)當(dāng)出具不予備案的備案憑證，并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
備案過程中發(fā)現(xiàn)其他建設(shè)工程中具有《暫行規(guī)定》第十四條第（一）—（六）款情形時，應(yīng)按特殊建設(shè)工程程序辦理。
第二十五條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對準(zhǔn)予竣工驗收消防備案的其他建設(shè)工程通過信息化備案抽查系統(tǒng)隨機抽取檢查對象。
抽查比例根據(jù)建筑使用功能確定：
（一）人員密集場所（包含設(shè)有人員密集場所的其他建設(shè)工程）抽查比例不低于50%；
（二）工業(yè)建筑、建筑高度32至50米的公共建筑、建筑高度33米到54米的住宅建筑抽查比例不低于20%；
（三）其它類項目抽查比例不低于5%；
（四）經(jīng)發(fā)現(xiàn)未依法申報備案的項目抽查比例為100%。
第二十六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門對被確定為檢查對象的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照特殊建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定，檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗收報告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗收消防查驗內(nèi)容是否完整、符合要求。確定為檢查對象的項目，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)參照特殊建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定對竣工圖紙進行消防設(shè)計核查。對核查不合格的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
備案抽查的現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙和建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定有關(guān)規(guī)定進行。
第二十七條 建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位未在5個工作日內(nèi)向所屬消防設(shè)計審查驗收主管部門申請竣工驗收消防備案的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰，責(zé)令建設(shè)單位在5個工作日內(nèi)完成備案，并應(yīng)直接確定為檢查對象；對逾期不備案的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令備案期限屆滿之日起通知建設(shè)單位停止使用。
第二十八條 備案后即時通過備案抽查系統(tǒng)進行抽取，確定是否為檢查對象。被確定為檢查對象的，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成檢查。需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場檢查的，以及資料補正時間、整改時間和組織現(xiàn)場復(fù)驗所需時間不計算在內(nèi)。
第二十九條 備案檢查不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請復(fù)查。主管部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)根據(jù)備案檢查存在的問題及其整改情況進行復(fù)查，出具備案復(fù)查意見書。整改時間和組織現(xiàn)場復(fù)驗時間不計入辦理時限。復(fù)查結(jié)果應(yīng)即時在網(wǎng)上公告，并共享至相關(guān)平臺和部門。
開展復(fù)查檢查的分組應(yīng)與備案檢查保持一致。
第五章 施工及監(jiān)督管理
第三十條 施工單位應(yīng)按照通過消防設(shè)計審查的圖紙及技術(shù)資料，根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、各系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，實施涉及消防的分部分項工程施工、設(shè)備安裝。
第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)通過消防設(shè)計審查的圖紙及技術(shù)資料，對涉及消防的分部分項工程施工、設(shè)備安裝實施監(jiān)理，對設(shè)備材料進場、施工等進行質(zhì)量把關(guān)。
第三十二條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程，各級住建部門應(yīng)將涉及消防的分部分項工程施工、設(shè)備安裝納入全過程日常質(zhì)量監(jiān)督。其他類建設(shè)工程，應(yīng)將涉及消防的分部分項工程施工、設(shè)備安裝納入所屬行業(yè)的質(zhì)量安全全過程日常監(jiān)督。
第三十三條 上級消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)對下級主管部門的消防設(shè)計審查驗收工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十四條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)對其組織特殊消防設(shè)計評審的特殊建設(shè)工程貫徹落實專家評審意見的情況進行監(jiān)督檢查。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)定期按照“雙隨機一公開”制度對施工圖審查等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第三十五條 工程參建各方應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程質(zhì)量安全、消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。
提供建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測和建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定（消防驗收備案檢查）等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對其出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。
第三十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法依規(guī)予以處理。
消防設(shè)計審查驗收主管部門工作人員在消防設(shè)計審查驗收管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)予以處理。
第六章 能力建設(shè)
第三十七條 省廳開發(fā)建設(shè)消防設(shè)計審查驗收管理信息化平臺，與工改平臺、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等系統(tǒng)同步建設(shè)，資源共用、信息共享。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立設(shè)計審查、過程監(jiān)管、消防驗收、備案抽查、資料歸檔、驗收告知（消防救援機構(gòu)）、行政處罰等全過程管理工作機制。
第三十八條 利用信息管理平臺，根據(jù)行業(yè)企業(yè)、個人在消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)過程中的行為，建立健全行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信管理制度。
第三十九條 建立消防設(shè)計審查驗收信息共享機制，實現(xiàn)消防驗收、備案與抽查情況與消防救援機構(gòu)信息互通，與消防救援機構(gòu)共享建筑總平面、建筑平面、消防設(shè)施平面及系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關(guān)的圖紙、資料。
第四十條 不斷提高消防設(shè)計審查、消防檢測、消防竣工驗收查驗、消防驗收現(xiàn)場評定、消防評估等技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量，以及注冊人員的能力和水平。各級住建部門對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違規(guī)出具虛假或失實報告的，采取信用管理并函告有關(guān)主管部門依法處理。
第四十一條 省廳組建涵蓋31個行業(yè)的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的專家?guī)旃芾碇贫?。各市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)參照成立服務(wù)本地的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的專家?guī)旃芾磙k法。
第四十二條 推進將建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收納入聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收，并制定相應(yīng)的管理辦法，深化工程建設(shè)項目審批制度改革。
第七章 檔案管理
第四十三條 工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T 50328）、《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300）的相關(guān)要求。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案與抽查的檔案管理工作，建立檔案信息化管理系統(tǒng)，城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)做好消防檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
消防設(shè)計審查驗收工作人員應(yīng)當(dāng)對所承辦的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案與抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料、影像資料及時收集、整理，確保文件材料齊全完整、真實合法。
建設(shè)工程項目檔案中涉及消防的竣工檔案經(jīng)消防設(shè)計審查驗收主管部門查驗后由建設(shè)單位向城建檔案管理機構(gòu)移交。
第八章 附 則
第四十四條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家和本省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
在新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施之前的建設(shè)工程，設(shè)計單位可以按照原有的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計文件，鼓勵設(shè)計單位按照新標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計文件；施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)（含消防設(shè)計審查）應(yīng)當(dāng)按照受理時正式實施的標(biāo)準(zhǔn)進行審查。修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布后、正式實施之前的設(shè)計圖紙變更按照修訂前的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布且正式實施之后的設(shè)計圖紙變更，在修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定的，應(yīng)按照修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十五條 建設(shè)單位申請新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審查（驗收備案）時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報項目符合國家工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。
第四十六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)積極參與火災(zāi)事故調(diào)查，配合應(yīng)急、消防救援等部門做好火災(zāi)責(zé)任調(diào)查和認(rèn)定。
附件一
消防設(shè)計文件編制內(nèi)容
消防設(shè)計文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（細則第七條）
（一）封面：項目名稱、設(shè)計單位名稱、設(shè)計文件交付日期；
（二）扉頁：編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章，設(shè)計單位資質(zhì)，設(shè)計人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息；
（三）設(shè)計文件目錄；
（四）設(shè)計說明書。包括：
1、工程設(shè)計依據(jù)。包括政府有關(guān)主管部門的批文，設(shè)計所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件，所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號、年號和版本號），建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝資料等。
2、工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計范圍。包括工程的設(shè)計規(guī)模及項目組成，分期建設(shè)的情況，本設(shè)計承擔(dān)的設(shè)計范圍與分工等。
3、總指標(biāo)。包括總用地面積、總建筑面積和反映建筑功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。
4、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。包括：
（1）消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的情況；
（2）消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強制性條文的情況；
（3）消防設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。
5、總平面。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件，場地所在地的名稱及在城市中的位置，場地內(nèi)原有建筑物保留、拆除的情況，建筑物滿足防火間距情況，功能分區(qū)，豎向布置方式（平坡式或臺階式），人流和車流的組織、出入口、停車場（庫）的布置及停車數(shù)量，消防車道、高層建筑消防車登高操作場地，道路主要的設(shè)計技術(shù)條件等。
6、建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括項目設(shè)計規(guī)模等級，建筑面積，建筑層數(shù)和建筑高度，主要結(jié)構(gòu)類型，建筑結(jié)構(gòu)安全等級，建筑防火分類和耐火等級，安全疏散設(shè)施，滅火救援條件，門窗防火性能，用料說明和室內(nèi)外裝修，幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求，建筑設(shè)計防火設(shè)計說明等。
7、建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置，消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，以及電氣防火措施等。
8、消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括消防水源，消防水泵房，室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)、滅火器及其他滅火設(shè)施等。
9、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式，防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定，防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置，控制方式簡述，以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施，空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。
10、熱能動力。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、可燃氣體站房及可燃氣、液體的防火、防爆、消防措施等。
（五）設(shè)計圖紙。包括：
1、總平面圖。應(yīng)當(dāng)包括：場地道路紅線、建筑控制線、用地紅線等位置；場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置；建筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距；消防車道及高層建筑消防車登高操作場地、對應(yīng)安全出口及救援窗的布置等。
2、建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括：平面圖，包括平面布置，房間使用功能、名稱或編號，每層建筑面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意，以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等；立面圖，包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置，建筑的總高度、樓層層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等；剖面圖，應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位（如中庭與鄰近的樓層或者錯層部位），并包括室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高，屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高，層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。
3、建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括：電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)，防火門監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，消防應(yīng)急廣播，以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。
4、消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括：消防給水總平面圖，消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，消防水箱、消防水池和消防水泵房平、剖面圖，滅火器平面布置圖及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。
5、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括：防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。
6、熱能動力。應(yīng)當(dāng)包括：鍋爐房設(shè)備平面布置圖，其他動力站房平面布置圖，以及設(shè)備專業(yè)的管道防火封堵措施等。
其模板可參考如下：
設(shè)計文件目錄：
按實際情況編制設(shè)計文件目錄，包括但不限于以下內(nèi)容：
一、封面
二、扉頁
三、設(shè)計說明書
四、設(shè)計圖紙
建設(shè)工程竣工驗收消防查驗報告的填寫說明
1.工程竣工驗收消防查驗報告由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫，并作為工程竣工驗收報告的附件向消防設(shè)計審查驗收主管部門提交。
2.填寫要求內(nèi)容真實，語言簡練，字跡清楚。
3.表格欄目不夠的可自行增加。
4.工程竣工驗收消防查驗報告一式七份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、消防設(shè)計審查驗收主管部門各持一份。
附件三
現(xiàn)場評定項目
現(xiàn)場評定具體項目應(yīng)當(dāng)包括：（細則第十八條）
（一）建筑類別與耐火等級；
（二）總平面布局，應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項目；
（三）平面布置，應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所（如兒童活動場所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項目；
（四）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；
（五）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當(dāng)包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對消防設(shè)施的影響，對疏散設(shè)施的影響等項目；
（六）防火分隔，應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū)，防火墻，防火隔墻，防火卷簾，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項目；
（七）防爆，應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施，電氣防爆，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；
（八）安全疏散，應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、疏散樓梯、避難層（間）、避難走道、防火隔間、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項目；
（九）消防電梯；
（十）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、消防給水設(shè)備、消防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、水泵接合器、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項目；
（十一）自動噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、消防水泵、報警閥組、管網(wǎng)、噴頭、水泵接合器、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項目；
（十二）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報警控制器、聯(lián)動設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項目；
（十三）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括防煙分區(qū)，分隔措施、系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機、管道、防火閥和排煙防火閥、系統(tǒng)功能等項目；
（十四）消防電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等項目；
（十五）建筑滅火器，應(yīng)當(dāng)包括配置、布置等項目；
（十六）泡沫滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護區(qū)、泡沫液罐、以及泡沫比例混合裝置、泡沫發(fā)生裝置、系統(tǒng)功能等項目；
（十七）消防水炮系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括定位器、火災(zāi)探測器、聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防泵組、泡沫液罐、以及泡沫比例混合裝置、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項目
（十八）氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能；
（十九）其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文規(guī)定的項目，以及帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強制性條文規(guī)定的項目。
附件四：
湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審工作流程
辦理依據(jù)
（一）《中華人民共和國建筑法》；
（二）《中華人民共和國消防法》；
（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令，以下簡稱《暫行規(guī)定》）；
（四）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》（建科規(guī)〔2020〕5號，以下簡稱部《工作細則》）。
二、辦理范圍
（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
對符合上述情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)申請組織建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審。
以下情形不適用專家評審：
（一）國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，且降低建設(shè)工程消防安全條件的；
（二）以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計依據(jù)的。
三、申請人需準(zhǔn)備的申請資料
（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表（1份）；
（二）特殊消防設(shè)計文件（施工圖設(shè)計階段）（1份）；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑證明文件（1份）；
（四）技術(shù)資料（不少于7套），按照本工作流程第二條辦理范圍分類提交具體資料（詳見附件2）。
四、申報流程
（一）申請人申請
建設(shè)單位向?qū)俚卣?wù)服務(wù)中心或消防設(shè)計審查驗收主管部門窗口申請，提交申請材料。屬地消防設(shè)計審查驗收主管部門向市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門提出申請。
（二）市、州消防審驗部門受理
特殊消防設(shè)計專家評審由市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門受理后負(fù)責(zé)審查和出具消防設(shè)計審查意見。
1.市級消防審驗部門對申請材料齊全，符合《暫行規(guī)定》要求的建設(shè)工程，予以受理；
對申請材料不齊全或者不符合《暫行規(guī)定》要求的，應(yīng)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；
申請的建設(shè)工程不符合辦理范圍的，不予受理，并向申請人做好解釋說明。
2.市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門收到申請材料后，應(yīng)對申請?zhí)厥庀涝O(shè)計專家評審全套資料進行審查,并自出具受理憑證之日起5個工作日內(nèi)將審查意見反饋建設(shè)單位。
（三）市、州消防審驗部門上報省廳
對經(jīng)審查合格符合專家評審條件的，市、州消防審驗部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具明確的該工程是否符合專家評審的意見書，上報省廳申請組織省級專家評審。
專家評審流程
省廳應(yīng)在收到市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門上報的書面申請及全套合格的申請資料之日起10個工作日內(nèi)組織召開專家評審會，具體由廳消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管處承辦。
（一）專家組成員抽取
廳消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管處依據(jù)《暫行規(guī)定》相關(guān)要求抽取評審專家組，評審專家總數(shù)不得少于7人。專家組成員從省建設(shè)科技委質(zhì)量安全專委會、省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收專家?guī)熘须S機選取。
（二）專家獨立評審
在專家評審會正式召開之前，省廳應(yīng)提前不少于5天將相關(guān)材料發(fā)給每名評審專家。每位專家應(yīng)對申報材料進行獨立審查，提交簽字的個人審查意見表，并明確提出個人審查結(jié)論。專家評審意見應(yīng)當(dāng)針對評審內(nèi)容明確、具體，不得提出模棱兩可、無法實施或需要另行解釋的原則性意見，不得采取任何變通方式規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以管理性措施替代或減少國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防火技術(shù)措施。
（三）召開專家評審會
專家評審會一般由省廳消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，邀請屬地消防設(shè)計審查驗收主管部門參加。專家評審會主要議程：
1.主持人介紹建設(shè)工程特殊消防設(shè)計審查的工作要求、紀(jì)律要求和必要性，組織推選專家組組長。
2.專家組組長主持并負(fù)責(zé)技術(shù)階段的評審：
（1）建設(shè)單位介紹工程基本情況；
（2）設(shè)計單位介紹特殊消防設(shè)計的有關(guān)情況；
（3）消防技術(shù)服務(wù)單位介紹特殊消防設(shè)計有關(guān)情況；
（4）評審專家就特殊消防設(shè)計情況向建設(shè)單位、設(shè)計單位和消防技術(shù)服務(wù)單位進行質(zhì)詢和提問，并發(fā)表意見；
（5）評審專家針對特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行討論(建設(shè)單位、設(shè)計單位、消防技術(shù)服務(wù)單位及可能會影響評審結(jié)論的人員回避),且獨立出具評審意見,討論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一是設(shè)計超出或不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分,運用是否準(zhǔn)確,是否具備引用可行性;
二是設(shè)計文件采用的新技術(shù)、新工藝、新材料是否屬于國家或行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新材料的范疇,是否具備應(yīng)用可行性;
三是特殊消防設(shè)計是否不低于現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平,方案是否可行；
（6）專家對評審意見進行表態(tài)，獨立出具評審意見，評審意見應(yīng)有專家簽字，評審意見分為“同意”或“不同意”，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由，專家對評審意見負(fù)責(zé)，由專家組組長匯總形成專家評審意見。經(jīng)四分之三以上評審專家同意特殊消防設(shè)計方可評審?fù)ㄟ^，評審沒有通過的，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計進行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請。
3. 復(fù)會后，專家組組長宣讀評審意見和結(jié)論,并進行必要的專家答疑。省廳消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管處將專家評審意見裝訂成冊、留檔備查。
4、對評審?fù)馔ㄟ^，但存在部分需要補充完善的，設(shè)計單位、消防技術(shù)服務(wù)單位仍需進行修改完善并征得專家簽字同意。
（四）反饋意見及備案
省廳將專家評審意見書面反饋申請的市、州消防設(shè)計審查驗收主管部門，并向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
六、專家評審意見運用與落實
（一）專家評審意見應(yīng)作為消防設(shè)計技術(shù)審查的重要依據(jù)。
（二）屬地消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)將評審意見反饋給建設(shè)單位。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實專家評審意見，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（三）屬地消防設(shè)計審查驗收主管部門在項目施工過程中，應(yīng)對特殊消防設(shè)計及專家評審意見的落實情況進行檢查；在受理消防驗收及現(xiàn)場評定時，對特殊消防設(shè)計資料和現(xiàn)場進行全面檢查驗收。
七、其他規(guī)定
一、建筑高度超過250米的建筑，依據(jù)有關(guān)規(guī)定要通過專題論證的方式采取更嚴(yán)格的防火措施，有關(guān)論證的程序和組織參照本工作流程。
二、除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程外，其他29類建設(shè)工程可視情況邀請行業(yè)領(lǐng)域的專家參加評審。
為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審所需的專家勞務(wù)費、差旅費等費用由省廳承擔(dān)，原則上不得向建設(shè)單位、設(shè)計單位收取費用。
附件：1、特殊消防設(shè)計專家評審申報流程圖
2、特殊消防設(shè)計專家評審所需技術(shù)資料清單
附件1：
特殊消防設(shè)計專家評審申報流程圖
附件2：
特殊消防設(shè)計專家評審所需技術(shù)資料清單
特殊消防設(shè)計專家評審技術(shù)資料按照本工作流程第二條辦理范圍分類，應(yīng)分別包含以下內(nèi)容：
一、對于屬于辦理范圍（一）的項目應(yīng)提交資料
1.設(shè)計說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。含機電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計算書。
2.設(shè)計圖紙。涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙。
3.翻譯文本。應(yīng)提交設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。
4.應(yīng)用實例。應(yīng)提交2個以上、近年內(nèi)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報告。
二、對于屬于辦理范圍（二）的項目應(yīng)提交資料
1.設(shè)計說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由，必須采用不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。含機電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計算書。
2.設(shè)計圖紙。涉及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計圖紙。
3.產(chǎn)品說明：采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參數(shù)等）。
4.情況報告：應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料近5年內(nèi)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報告或中試（生產(chǎn)）試驗研究情況報告等。
三、對于建筑高度超過250米的工程項目應(yīng)提交資料
加強性消防設(shè)計措施。應(yīng)當(dāng)說明在符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，所采取的切實增強建筑火災(zāi)時自防自救能力的加強性消防設(shè)計措施。包括：建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。
附件3：
（正面）
湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審申請報告
建消〔 〕第 號
湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
根據(jù) （建設(shè)單位）報送的《關(guān)于 項目特殊消防設(shè)計專家評審的申請》,我局于 年 月 日組織對本項目進行了資料審查。
經(jīng)審查，本項目于 年 月 日取得工程規(guī)劃許可,消防設(shè)計報審文件、評審材料等滿足特殊消防設(shè)計專家評審的要求,特上報申請省廳組織特殊消防設(shè)計專家評審。
特此報告
（市級消防設(shè)計審查驗收主管部門 章） 年 月 日
（反面）
（印章）
附：
該單位依據(jù)《湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審工作流程》提供了下列材料：
1.建設(shè)工程消防設(shè)計審查申報表；
2.消防設(shè)計文件，數(shù)量：（大寫） 套；
3.技術(shù)審查意見；
4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件復(fù)印件（依法需要辦理的項目）；
5.依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑證明文件復(fù)印件；
6.專家評審材料（特殊消防設(shè)計文件，設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，其他有關(guān)消防設(shè)計的技術(shù)資料），數(shù)量： 套（大寫）。
經(jīng)核，申報材料項目齊全，懇請省廳予以受理。
